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生猪生产三年方案公布 稳定明年春节市场供应

农业农村【部】公布【生】猪【生】【产】【三】【年】【方】案:明【年】底【前】【产】【能】基【本】恢复【到】接近常【年】【的】水平,2021【年】恢复正常
【生】猪【生】【产】【三】【年】【方】案公布稳【定】明【年】春节市场供应

农业农村【部】印【发】《加快【生】猪【生】【产】恢复【发】展【三】【年】【行】【动】【方】案》【要】求,继续开展【生】猪养殖标准化示范创建【活】【动】,【三】【年】内再创建120【家】【可】复制、【可】推广【的】高质量标准化示范场。开展禁养区清理【工】【作】,【对】打【着】环保名义搞“无猪市”“无猪县”【的】,【一】律责令整改。

货币京报讯 农业农村【部】近印【发】《加快【生】猪【生】【产】恢复【发】展【三】【年】【行】【动】【方】案》(简称《【行】【动】【方】案》),提【出】今【年】尽快遏制【生】猪存栏【下】滑势头,确保【年】底【前】止跌回升;明【年】元旦春节【和】【全】【国】“【两】【会】”期间猪肉市场供应基【本】稳【定】;2020【年】【年】底【前】【产】【能】基【本】恢复【到】接近常【年】【的】水平,2021【年】恢复正常。

根据《【行】【动】【方】案》,东北、黄淮海、【中】南【地】区【为】【生】猪及【产】品调【出】区,【要】【为】【全】【国】稳【产】保供【大】局【作】【出】贡献,达【成】稳【产】增【产】;东南沿海【地】区【为】【主】销区,【自】给率【要】达【到】并保持【在】70%左右;首【都】、【上】海等特【大】城市【要】通【过】跨区合【作】建立养殖基【地】等【方】式,保证掌控猪源达【到】消费需求【的】70%;西南、西北等【地】区【为】【产】销平衡区,【要】确保做【到】基【本】【自】给。各【地】【要】【分】解任务【到】县(市、区、旗),确保任务落实【到】位。

《【行】【动】【方】案》【要】求继续开展【生】猪养殖标准化示范创建【活】【动】,【三】【年】内再创建120【家】【可】复制、【可】推广【的】高质量标准化示范场,总结推广典型模式,辐射带【动】标准化【生】【产】水平【的】提升。

焦点1

【年】底【前】【全】【面】清理超范围划【定】禁养区

《【行】【动】【方】案》提【出】【了】【三】【年】内【生】猪【生】【产】恢复【的】重点任务。【国】策【方】【面】,【方】案【要】求各【地】需配合【自】然资源【部】门落实【生】猪养殖【用】【地】按农【用】【地】管理【国】策,【不】需办理建设【用】【地】审批手续。【同】【时】,开展禁养区清理【工】【作】,配合【生】态环境【部】,督促【地】【方】【全】【面】清理超范围划【定】【的】禁养区,确保今【年】12月底【前】完【成】。【对】打【着】环保名义搞“无猪市”“无猪县”【的】,【一】律责令整改。

【为】帮扶【中】【小】养殖户恢复【生】【产】,【方】案提【出】【在】湖南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西9省份各选择1至2【个】脱贫攻坚任务较重【的】【地】级市,推【动】【大】型【生】猪养殖企业与【地】【方】【对】接,通【过】“公司+农户”、托管租赁、入股加盟等【方】式,【对】【中】【小】养殖户实【行】包片帮扶,带【动】【有】【能】力【有】意愿【的】【中】【小】养殖户增养补栏。

【同】【时】,促【进】【产】销【对】接,推【动】【主】销区提高【生】猪【自】给率,【在】提升【本】【地】【生】猪【产】【能】基础【上】,【到】【有】条件【地】区协【作】建立【生】猪养殖基【地】,增强【生】猪供应保障【能】力。依托直联直报平台、《【动】物检疫合格证明》电【子】【出】证系统、【生】猪屠宰统计监测系统,保障【种】猪【和】仔猪【有】序调运,促【进】【生】猪及【产】品【有】序流通。

焦点2

2020【年】创建100【家】【生】猪屠宰示范企业

【为】规范【生】猪屠宰企业【发】展,《【行】【动】【方】案》【要】求优化【主】【产】区【生】猪屠宰【产】【能】布局,支持优势屠宰【产】【能】向东北、黄淮海【和】【中】南【部】【分】省区养殖集【中】区域转移。【在】现【有】5005【家】【生】猪屠宰企业基础【上】,继续整顿清理【小】型屠宰场点。开展【生】猪屠宰标准化示范创建,2020【年】创建100【家】标准化示范企业。【不】【定】期开展监督抽查,确保【生】猪屠宰环节非洲猪瘟【自】检制度【和】官【方】兽医派驻制度【成】【为】常态。

将【来】将推【进】养殖项目环评“放管服”变革,【对】【年】【出】栏5000头【以】【上】【的】【生】猪养殖场建设,开展环评告知承诺制试点,建设单位提交承诺书【和】环评报告【的】,【可】【以】【不】【经】【过】开干【前】【的】评估审查,直接【作】【出】审批决【定】。

此外,【还】【要】加快推【进】粪污资源化利【用】。落实粪污资源化利【用】支持【国】策,推广整县治理典型模式,打通畜禽粪污终端【产】品利【用】渠【道】。完善社【会】化服务机制,采取【分】散收集、集【中】处理【可】【能】【就】近直接【还】田利【用】等【方】式,解决【中】【小】散养户粪污处理【问】题。【到】2020【年】底,【全】【国】畜禽粪污综合利【用】率达【到】75%【以】【上】,规模养殖场粪污治理设施装备配套率达【到】95%【以】【上】。

焦点3

健【全】病死猪无害化处理体系,规范疫情报告

疫情防控【方】【面】,【要】求各【地】规范疫情报告,强化【国】策宣传,鼓励养殖场户开展非洲猪瘟【自】检并及【时】报告异常情况。各【地】【一】旦【发】现疑似疫情,必须第【一】【时】间规范报告。【对】故意迟报、瞒报、谎报尤其【是】阻碍【他】【人】报告【的】【行】【为】,严肃追责【问】责相关责任【人】。设立非洲猪瘟疫情【有】奖举报热线,畅通疫情举报渠【道】,【经】查证举报属实【的】,给予相应奖励。

建立健【全】【动】物防疫体系。督促【地】【方】抓紧完善省市【两】级【动】物防疫【行】政机构,加重市县兽医实验室技术支持【能】力,按照“【三】权归县、服务【在】乡”【的】管理机制设置乡镇【可】【能】区域性畜牧兽医站,通【过】“【以】钱养【事】”等机制配备农村防疫【人】员,强化疫情处置应急队伍建设,尽快补齐防疫机构体系【和】【人】员队伍等短板。【在】畜牧养殖【大】县实【行】防疫【人】员特聘计划,特聘【动】物防疫【人】员1万【人】左右。

健【全】病死猪无害化处理体系,【全】【面】推【进】专业化集【中】处理,优化无害化处理企业布局,及【时】足额落实补助高丽,支持无害化处理企业提升收集、转运、处理各环节【生】物安危水平,确保无害化处理企业【可】持续运【行】。督促养殖场户落实物理隔离、化【学】消毒、【生】物免疫等综合措施,实施养殖场【动】物疫病净化【工】程。

【方】案【还】提【出】,加【大】非洲猪瘟疫苗科研攻关力度。开展非洲猪瘟防控技术集【成】示范,推广【大】型养殖企业【有】效防控模式。实施【生】猪良【种】补贴,推广【人】【工】授精技术。【发】挥畜牧兽医技术支撑机构、【行】业协【会】、【我】【国】【生】猪【产】业技术体系【的】技术优势,通【过】培训讲座【和】入户指导等【方】式,推广【生】猪疫病防控、节【本】增效实【用】技术。

焦点4

非洲猪瘟强制扑杀补助【三】【个】月内给付【到】位

高丽保障【方】【面】,《【行】【动】【方】案》【要】求落实【生】猪规模化养殖场建设补助项目,各【地】尽快落实2019【年】项目高丽,指导养殖场户尽快开干建设,及【时】【下】达2020【年】项目高丽,加快项目执【行】【进】度,尽快形【成】实际【产】【能】。加【大】农机购置补贴支持力度,指导【地】【方】【对】【生】猪养殖场户购置【自】【动】饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备实【行】应补尽补。【用】【好】【生】猪调【出】【大】县奖励高丽,支持【生】猪【生】【产】【发】展、【动】物疫病防控【和】流通基础设施建设。落实非洲猪瘟强制扑杀补助【经】费,县市【要】加快补助高丽拨付【进】度,【在】【三】【个】月内将补助高丽给付【到】位。

【同】【时】,加【大】金融保险支持,总结推广抵押贷款试点【一】【个】【工】【作】。督促【地】【方】细化落实【种】猪场、规模猪场流【动】高丽【和】建设高丽临【时】贷款贴息【国】策,及【时】兑付贴息高丽。扩【大】【能】繁母猪【和】育肥猪保险覆盖【面】,配合银保监【部】门【进】【一】步落实【生】猪【国】策性保险,降低养殖风险。

● 【生】猪及【产】品调【出】区

东北、黄淮海、【中】南【地】区(辽宁、吉林、黑龙江、河北、安徽、河南、山东、江西、湖南、湖北、广西)【为】【生】猪及【产】品调【出】区

【为】【全】【国】稳【产】保供【大】局【作】【出】贡献,达【成】稳【产】增【产】

● 【主】销区

东南沿海【地】区(【天】津、江苏、浙江、广东、福建)【为】【主】销区

【自】给率【要】达【到】并保持【在】70%左右

● 特【大】城市

首【都】、【上】海等特【大】城市

通【过】跨区合【作】建立养殖基【地】等【方】式保证掌控猪源达【到】消费需求【的】70%

● 【产】销平衡区

西南、西北等【地】区(内蒙古、山西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、货币疆)【为】【产】销平衡区

确保做【到】基【本】【自】给

货币京报记者 黄哲程

【编辑:叶攀】
生猪屠宰,生猪生产,生猪养殖,生猪产业,规模化养殖场

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